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第一次全国人防防护工程师执业管理工作会议在京召开

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  2015年1月27日,国家人防办在北京组织召开了“第一次全国人防防护工程师执业管理工作会议”,国家人防办、部分省级人防主管部门、专业技术单位、国家人防协会及部分省级人防协会、人防工程设计及专用设备生产安装企业以及防护工程师考试中心的代表共37人参加会议,会议由姜依军处长主持,主要包括四项内容:

  一是国家人防办柳庆森副主任就目前人防系统如何贯彻落实十八届三中、四中全会精神,进一步推进简政放权、转变政府职能、改变监管方式等一系列问题做了重要讲话,重点围绕人防主管部门转变行政职能、改革监管方式背景下的现代人防建设市场体系的构建作了具体阐释。一是为什么要转变人民防空行政职能,转变后剥离出来的事务谁来承担;二是为什么人防机关要简政放权,简政放权后如何加强监管管理;三是为什么人防具有特殊性,特殊性方面有什么样的特殊要求;四是人防防护工程师考试及相关培训工作的要求。

  二是考试中心尹峰主任做了工作报告,代表考试中心对2013年7月成立以来的各项工作做了具体汇报,包括防护工程师考核考试工作及分析总结、执业注册工作、执业制度体系建设、专业体系建设、网络和数据库系统建设以及考试中心内部建设。报告指出,一年半以来,考试中心各项工作经历了从无到有,在摸索中前行,较好地完成了国家人防办赋予的各项职责,主要得益于以下四个方面:一是得益于国家人防办的高度重视和制度支持,二是得益于国防工程学院的组织保障和人力支持,三是得益于各省市人防部门和业内单位的积极响应和工作支持,四是得益于全体专家组成员的敬业精神和智力支持,五是得益于考试中心工作人员的不懈努力和全力付出。

  三是各省级人防主管部门、专业技术单位、国家人防协会及省级人防协会、设计生产安装企业等围绕简政放权、转变政府职能等问题及防护工程师的执业管理工作发表意见和建议,对行业内部分相对滞后的管理规定提出了建设性修改意见和建议,同时对防护工程师执业管理工作中的规范化建设、相关流程的优化等提出了宝贵的意见。

  四是国家人防办丁果玄副局长做会议总结讲话,他充分肯定了考试中心一年半来,做了大量基础性、服务性、保障性的工作,很好地完成了预期任务,有力地配合了国家人防政策法规的执行。丁果玄详细介绍了国家人防办对人防防护工程师工作的总体考虑,并对下一步的人防防护工程师工作作了总体部署,要求把人防行业专业技术人才管理统一到人防防护工程师执业制度上来,把人防防护工程师作为设计、审图、工程监理、人防专业设备生产安装、设备质量检测等单位的基本人员条件。下一步国家人防办将要修订的人防工程类的各项管理办法或规定,其中人员资格条件都要归口到防护工程师上面来。他明确要求2015年5月1日要坚决执行人防专用设备产品目录管理,新厂老厂一个样,达不到《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》要求的,产品坚决不予上目录。同时对行业内各社会组织、社会团体及专业技术单位组织的专业培训工作做了进一步要求,要求尽可能将各方面资源进行整合,多元化地组织培训,从而提高行业从业人员的整体水平。

  姜依军最后总结指出,希望人防主管部门要在行业监管上搞好统筹设计,人防行业协会要充分发挥好服务管理作用,人防科研院所等专业技术单位要为人防政策法规、培训考试工作等提供更好的服务,创新手段,人防企业要找好出路,要有危机感。会议成果丰富,超出预期,非常成功。