停车难，难于上青天。别以为你买的房子远离市中心就没有停车烦恼，看看年前车管所等着上牌的长队，想想机动车月增1万辆的速度，就可以预料将来停车带来的烦恼只会越来越多。
因此，最近几个正在推出车位的楼盘，销售成绩甚至比开盘卖房的时候都要好，116个车位能吸引300人来抢。车位如此大卖，原有的停车位都卖光了，开发商情不自禁地打起了人防车位的主意。
普通车位卖光了 拿出人防车位
丁先生最近一直在忙着车位的那些事。他新买的房子在城东新城，小区地下车库共有217个车位，分两次开盘推出，每次都有去化九成的好成绩。
“两次开盘就差了一个月的时间，第一次我没赶上，第二次则是没能买到。”丁先生说，自家小区的标准车位价格还是能接受的，每个只要12万元，“价格划算，买的人就多了，开盘的时候来了300多人，抢不到啊。”
正当丁先生担心以后的停车问题时，意外接到了开发商的推销电话：“我们还有55个车位，每个只要8万元，丁先生有没有意向？”
同一个小区，同样是地下车库的车位，为什么价格差那么多，丁先生虽然满腹疑虑，但依然买下了其中一个车位。“我去现场看过，两个车位看起来没有明显的区别，不论是大小还是周边环境，都是一样的。”
直到签合同的时候，开发商才解开了丁先生的疑惑，“他们卖的是人防车位，是没有产权的，我这些钱等于是租用车位，只有70年的使用权。”
原来，地下车位分为两类：一类是建设时位于普通地下室的，已在规划上注明是地下车位，这类车位可以租售。另一类，则是位于履行法定义务配套建设的防空地下室中，这类车位开发商是没有产权的，只有使用权。如果遇到战争或者大型灾难，业主要无偿将该车位提供给国家使用。
“现在车位太抢手了，普通的车位都卖光了，可还有部分业主有停车需求，就只能把人防车位拿出来了。”该小区的销售人员表示，因为没有产权，人防车位比普通车位要便宜，反而更受业主欢迎。“至于充公的问题，如果真打仗，估计房子也保不住了，业主也没工夫去管车位了，而且这个可能性非常小。”
人防车位出售问题是个法律空白
虽然以便宜的价格拿下了一个车位，但丁先生却不能就此放心。“我花钱买了个没有产权的车位，以后会不会有麻烦？而且开发商究竟能不能卖人防车位？可以卖的话，他们为什么不正大光明开盘卖，反而要偷偷摸摸地让我们去看车位？”丁先生开始警惕起来。
“基本上，杭州目前在售车位的小区，全都有人防车位在卖的，而且都是以租代售模式，最后签订的都是长期租赁合同。”丁先生所在小区的开发商说，这已经是杭州多数新小区的普遍现象。
既然开发商没有产权，那么他们有权出售人防车位吗？人防车位又到底归谁所有？
据杭州市人民防空办公室一位法律处的工作人员表示，目前《人防法》对人防车位并没有明确的产权规定。虽然主管部门出于为老百姓安全考虑，是不主张出售的，但是由于相关法律缺失，所以现在也不能强令开发商不准出售。
《中华人民共和国人民防空法》第五条规定： “国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者。”因此，投资者即开发商在向人防主管部门申报批准后，可以将人防工程改为停车位出租获益。
购买人防车位 小心纠纷
由于目前国家没有明确规定地下人防车位的产权归属，各地执行标准也不尽相同。如江苏人防和物业法规规定：防空地下室停车位不得出售、附赠，平时租赁期限不得超过三年。而宁波市政府令规定：防空地下室中的人防车位只允许临时出租，且租期每次最长不得超过三年；任何单位和个人不得出售产权或使用权。
但是多数城市并没有明确规定。于是，有的认为人防车位归国家所有，有的认为归开发商所有，有的认为归全体业主所有。人防车位产权纠纷由是滋生。在2009年，杭州城西文翠苑小区就因为开发商提高人防车位租金一事，而和业主对簿公堂，这也是杭州第一起关于人防车位的纠纷。其他还有杭州市秋水苑，也曾因为开发商出售地下人防车位，引发过群体性事件。
浙江浙元律师事务所张轶群副主任律师提醒，目前买卖与长期租赁地下人防车位是有一些风险的。一旦法律明确地下人防车位权属，将不可避免地影响购买人防车位的业主。
还有一点需要业主特别注意，如果人防车位没有事先取得人防部门的许可，业主购买的使用权将得不到法律保护；换句话说，万一哪天人防部门要启用这一工程，业主将得不到补偿。一旦遇到拆迁等问题，“买”了车位的业主权益也难以得到保障。
